香港经济导报江西频道网讯（何旭 实习生胡雨欣）9月21日，记者从江西省政府新闻办、省人社厅、省政务服务办联合举办的《江西省社会保障卡一卡通条例》新闻发布会上获悉，江西省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议审议通过的《江西省社会保障卡一卡通条例》（以下简称《条例》），将于10月1日正式施行，是全国第二部社会保障卡领域的地方性法规。

“为贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神和省委、省政府的决策部署，我们在总结前期社会保障卡工作实践经验基础上，大力推进社会保障卡‘一卡通’法治建设。”江西省人社厅党组成员、副厅长叶志忠在会上称，《条例》的出台，将为推动全省社会保障卡跨地区、跨部门、跨层级“一卡通”提供强有力的法治保障，具有重要的现实意义。

 叶志忠表示，推动社会保障卡“一卡通”是江西省贯彻党中央国务院决策部署的落实举措，是助力江西高质量跨越式发展的具体实践，是江西提升服务效能满足群众需要的重要途径。目前，在各级人社部门的努力下，江西省已累计发行实体卡4789万张、电子卡2725万张，签发率居全国前列，基本上做到了“应发尽发、人手一卡”。在各部门的大力支持下，已通过赣服通、江西人社等渠道提供40余项便民服务事项，初步实现了财政、医疗、民政、文化、交通等领域的“一卡通用”，全省多地已经实现“一卡通办”“一卡通享”“一卡通游”，为群众办事生活提供了极大便利。社会保障卡已成为江西省群众享受便捷政务服务和居民服务的重要载体。

据悉，《条例》共二十二条，主要对社会保障卡“一卡通”目的原则、各方职责、发卡范围、应用领域、安全保障、法律责任作了具体规定，相关条文既贯彻落实党中央、国务院决策部署，又结合江西实际。明确了推动社会保障卡综合应用，推进政务服务便民化、数字化，提升公共服务能力的目的和“统一组织、协作共享、高效便民、保障安全”的基本原则；明确了县级以上人民政府应当建立社会保障卡“一卡通”工作协调机制，组织领导社会保障卡“一卡通”管理、应用与服务工作，相关政府部门和人民团体按照职责分工做好应用服务相关工作等职责；明确了社会保障卡发放对象为本省户籍人员或者享有本省公共服务权益的其他人员；明确了社会保障卡可用于证明持卡人身份，是合法的有效身份证件，可以用于办理政务服务事务、领取财政补贴资金和社会保险待遇等；明确了任何单位或个人不得以任何方式、任何理由泄露持卡人信息，不得非法扣押持卡人的社会保障卡；明确了对政府有关部门、公共服务机构等在“一卡通”服务管理过程中的违法行为，以及与冒领、冒用、盗用他人社会保障卡骗取和套取基金资金等行为相应的罚则。

据了解，江西省将把贯彻实施《条例》作为当前和今后一项重要工作来抓，由省人社厅、省政务服务办共同牵头，持续加强与各地各部门协作配合，从制定配套措施、加快推广应用、强化宣传培训三个方面着手，确保各项工作任务落到实处、取得实效。同时，将在省人大以及省司法厅指导下，会同相关部门对《条例》实施情况开展监督检查。