香港经济导报江西频道网讯（董连文 实习生戴碧君）5月12日，九江市政府新闻办、市行政审批局联合举办了通用综合窗口改革新闻发布会。会上，九江市行政审批局党委书记、局长朱发炳表示，为深入推进优化营商环境“一号改革工程”，贯彻落实《江西省人民政府办公厅印发关于纵深推进“放管服”改革进一步提升政务服务若干措施的通知》（赣府厅发〔2022〕5号）和《九江市人民政府办公室关于印发九江市深入推进“放管服”改革实现政务服务提质增效若干措施的通知》（九府办发〔2022〕18号）精神，市行政审批大力实施“一网、一门、一窗、一次”改革，高标准建设的通用综合专区，启用通用综合窗口，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”政务服务模式，实现由部门设置的“小一窗”向事项集成服务的“大一窗”迈进，推进政务服务从“以部门为中心”向“以事项为中心”转变，努力打造一等的政务服务环境。

九江市行政审批局党委书记、局长朱发炳

据介绍，此次通用综合窗口改革具有以下五个鲜明特点：

一是受办分离，集成服务求突破。通用综合专区现设有8个窗口，其中1-6号窗口为综合受理窗口，7-8号窗口为统一出件窗口。将以前由各部门单一窗口办理的业务进行融合集成，解决了业务各自为政、窗口忙闲不一、受理因人而异、审批受办一体等问题，真正做到了企业群众办事“进一门、入一窗、办多事”。同时，按照市级先行、指导县区的模式，全市各级通用综合窗口正逐步实现全覆盖。

二是一窗一网，两端融合促提升。线下以通用综合窗口为依托，以标准化受理为核心，以材料数据化为关键，加快推动“免证办理”“无证办理”，进一步延伸政务服务帮代办，线上依托全省一体化政务服务网和“赣服通”为总入口，以九江市“一窗式”综合服务平台为支撑，全流程网上申报、预审、受理、审批、出件，打造综合受理“不见面”服务，实现“一网通办、一次不跑”。

新闻发布会现场。

三是三维一体，精益梳理全覆盖。坚持需求导向，从“群众侧、受理侧、审批侧”三个维度出发，将依申请类政务服务事项要素进行精益化梳理，化繁为简，制定标准模板，印制事项规程，出台运行规则，让前台综合受理标准统一、无差别受理，推动同一事项前台同标受理、全量受理，实现办事依法依规、不用求人；让后台审批集中专职专责、受办分离，实现办事更加便捷高效；让综合窗口出件一键出件、定点送达，实现办事更加暖心爽心，实现受理更精准、审批更高效、出件更便捷、办事更省心。

四是技术赋能，平台建设提效能。持续强化技术赋能，不断完善通用网上审批系统，加快推进专用业务系统同平台对接，推动数据互联共享，为后台分类审批提供系统支撑。配套建设专家系统，为事项办理特殊环节提供延伸服务。着力建设档案管理系统，实现全流程档案电子化存储、材料数字化运用，让数据多跑路、群众少提交。重点打造审管互动平台，推动审批与监管互联互动，实现审批与事中事后监管有效衔接。深化平台融合，实现受理、审批、出件、公示、监管、归档全链条闭环管理，让受办分离全程留痕、让审管互动全程追溯。

五是市县同办，群企办事少跑腿。针对涉及多层级、跨区域的审核转报件和县级企业办事有需求、基层群众办件有诉求的市级权限事项，按照市级委托、县级受理、上下联动、协作同办的模式，将市级权限124项事项统一委托至16个县（市、区）受理。线下依托通用综合窗口为载体，由各县级通用综合窗口统一受理；线上依托九江市“一窗式”综合服务平台，开设“市县同办”专区，实现电子化材料线上流转，所有办理结果全部免费邮寄送达。

据悉，下一步，九江市行政审批局将紧紧围绕打造一流营商环境和争当政务服务满意度一等省份决策部署，深化改革创新，持续提升政务服务能力和水平，不断增强企业群众的获得感和满意度，为高标准建设长江经济带重要节点城市注入更强政务动能。