香港经济导报江西频道网讯（董连文）11月1日上午，九江市公安局、市人民银行九江中心支行、中国电信九江分公司、中国移动九江分公司联合在市政府新闻发布厅召开打击治理电信网络诈骗工作发布会。九江市公安局党委委员、副局长、市系统打击治理电信网络诈骗犯罪工作联席会议办公室主任李彤通报全市打击治理电信网络诈骗工作举措和取得的成效。

数据显示，今年1至10月，全市破获电信诈骗案件4502起，抓获犯罪嫌疑人2403人，同比分别上升94.49%和174.74%；立案数、损失数同比分别下降46.4%和50.91%，连续10个月实现了“两升两降”工作目标。省联席办对我市工作成效予以充分肯定，并以简报方式传发全省各地借鉴学习。

李彤说，今年以来，全市上下坚决贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作重要指示精神和省委省政府、市委市政府部署要求，紧紧围绕“侦查打击、预警劝阻、行业治理、人员管控、防范宣传”等重点工作，多措并举、扎实推进，取得明显工作成效。

强化政治担当，组织推动有力。电信网络诈骗是近年来高发频发的新型违法犯罪，人民群众对此深恶痛绝，我们以强烈的政治担当，厚植为民情怀，用心用情守护百姓的“钱袋子”。一是坚持高位推动。市委市政府高度重视打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作，市政府常务会专题研究部署，成立了由市政府主要领导任组长的市系统打击治理电信网络新型违法犯罪工作领导小组，市委市政府总揽全局、协调各方，市委政法委牵头统筹，市联席办强力推进。副市长、市公安局局长、市系统打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议总召集人陈鹏辉同志定期组织召开联席会议，专题研究部署、调度推进打击治理电信网络诈骗工作。二是压实工作责任。全力构建“党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与”的反诈工作新格局，各地各部门严格落实工作责任，将打击治理电信网络新型违法犯罪工作纳入总体工作部署。市平安办将打击治理电信网络诈骗工作列入重点考核内容，特别是把压降发案纳入市、县、乡三级“平安建设”体系，明确责任清单，加大考评权重，全力压降发案。三是强化督导问责。市委政法委、市公安局、人民银行等部门组成督导组，分领域分条线对重点县区行业进行专项督导、重点督导。对劝阻失效、大要案件、监管缺位、高发地区、多发行业，建立“五必查”制度，制定并印发了《九江市涉诈重点地区及重点行业约谈警示和挂牌整治办法》，通过约谈挂牌制度，倒逼责任落实。对重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的情况，按照有关规定严格倒查、追责问责。

强化专项打击，形成强大震慑。全市公安机关坚持以打开路、以打促防、以打促治，组织开展断卡、长风系列等专项（专案）行动进行集中攻坚。一是强力推进“长风”系列专项行动。公安机关今年先后开展了“长风3号”和“长风4号”行动，全力遏制电信网络诈骗案件高发势头。“长风4号”专项行动期间，全市共破获电信诈骗案件2474起，刑拘1262人，查扣资金4297万元，打掉窝点107个，打掉团伙162个，查扣银行卡3285张，查扣手机卡2325张，查扣电子设备1453套，返还涉诈资金955万元。二是强力推进专案攻坚。今年以来，全市共破获公安部挂牌督办案件2起, 破获省厅挂牌督办案件10起，打击成效位居全省第一。8月初，修水县公安局组织警力远赴福建省福州市先后打掉4个“跑分”洗钱团伙，抓获犯罪嫌疑人29名，现场扣押涉案现金310余万元、手机120余部、电脑15台，银行卡50余张，涉案金额高达3.3亿元，斩断了一条长期盘踞在赣闽两省的灰色“跑分”通道。三是强力推进“断卡”行动。8月17日和9月2日，全市公安机关开展了两次“断卡”集中统一收网行动，抓获“两卡”违法犯罪人员382人。自2020年10月份“断卡”行动开展以来，全市公安机关共打掉“两卡”犯罪团伙118个，抓获违法犯罪嫌疑人2386人，查获银行卡3230张，手机卡1762张。四是强力推进窝点清查行动。开展电诈窝点清查攻坚“扫楼”行动，对涉诈窝点可能潜藏的出租房屋、厂房、写字楼等进行重点走访排查，全面清缴涉诈窝点。在全市公安机关夏季治安打击整治“百日行动”期间，共查扣涉诈设备206台，抓获违法犯罪人员79人，查扣涉诈银行卡、电话卡300张。

强化行业整治，抓实源头治理。全面压实“公安主打、基层主治、行业主体”的责任，紧盯源头、强化整治、提升效能。一是加强“两卡”整治。要求银行和电信运营商严格实名制管理制度，市联席办每月对“两卡”线索等情况进行综合排名通报，对涉案“两卡”问题线索较多的10余家银行、运营商网点单位进行了约谈。今年以来，电话卡线索同比下降61.07%，银行卡线索同比下降22.61%，“两卡”整治成效位列全省前列，彻底退出了全国涉诈重点地区。二是强化人员管控。充分借鉴疫情防控的网格化管理经验，在重点人员管控上坚持关口前移，以控为要，建立涉诈重点人员动态管控工作机制，做到了底数清、情况明，控的住、效果好。三是加强劝返工作。市公安局专门成立“云南劝返工作指挥部”，会同云南省公安机关对拟偷渡出境人员、境外偷渡回流人员、滞留境外涉诈人员，开展拦截、查堵、劝返、审查、管控等工作。驻云南工作组克服重重困难，成功抓捕两名滞留缅北“钉子”逃犯，其中卢某保是全省首例抓捕回国的部督“钉子”逃犯。目前，我市已劝返滞留缅北、阿联酋、金三角等地涉诈高危人员1248人，劝返率82.38%，在全省七个大地市中排名第一。

强化预警宣传，织密防范体系。紧扣“预警为先”理念，精准掌握潜在受害群体，提前发现可能被骗群众，第一时间开展精准劝阻、精准宣传、紧急止付，最大限度避免群众经济财产损失，一是落实精准预警劝阻。我市在全省率先将96110反欺诈专号延伸至各派出所，制定精准预警工作流程及规范，按高、中、低三个级别开展预警劝阻工作，落实了见面劝阻100%、电话劝阻100%、短信劝阻100%的“三个百分之百”工作要求。截止目前，全市累计发送精准预警提醒短信89.7万余条，人工电话预警48.1万余次，见面劝阻预警18.2万余人次，避免经济损失1634.1万余元。止付、查询、冻结各类银行账户2.8万个，止付冻结涉案金额2.3亿元，返还冻结涉案资金1917.7万元。二是抓好反诈宣传防范。坚持“大水漫灌”式的集中宣传与“精准滴灌”式的特色宣传相结合，开展丰富多彩的反诈主题宣传活动。今年以来，先后开展国家反诈中心APP安装、“全民反诈”宣传月、“进社区、进单元、进家庭”集中宣传季等活动，开展各类反诈集中宣传1200余场次，全市国家反诈中心APP安装数已达240万人次，让反诈知识强脑入心。同时构建“线上+线下”的宣传阵地，利用“九江公安”公众号、视频号，发布典型案例、制作宣传视频，揭露犯罪手法，不断提高群众的识骗防骗能力。三是提升技术封堵能力。九江市公安局专门成立反诈技术团队，不断加强与三大运营商及相关科技公司合作，通过大数据分析，对我市范围的涉诈域网站、涉诈电话、短信进行封堵拦截，有效遏制电诈案件高发，减少群众损失。

九江市公安局党委委员、副局长、市系统打击治理电信网络诈骗犯罪工作联席会议办公室主任李彤表示，下一步，全市公安机关将以深入学习贯彻落实党的二十大精神为新起点，认真履行联席办职责，强化联席单位部门协作联动，聚焦主责主业，持续对电信网络诈骗犯罪保持严打高压态势，坚持打、防、管、控、宣同步推进、多管齐下，不断巩固和深化打击治理成效，坚决打赢防诈反诈人民战争。

发布会上，九江市公安局刑侦支队政委周凯义、市人民银行九江中心支行党委委员、工会主任王干彬、中国电信九江分公司副总经理熊克山、中国移动九江分公司副总经理涂凯在回答记者提问时，围绕主要电信网络诈骗案件类型有哪些、如何提高防骗意识、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》对防范和打击电信网络诈骗有什么积极的意义、人民银行作为行业管理部门，对社会公众开立和使用账户有什么建议、九江电信在打击和防范“电话卡”涉诈上，做了哪些事前预防性措施、九江移动如何利用技术优势帮助防范打击电信网络诈骗工作等相关问题，分别作了精彩纷呈地解答。