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齐心协力 描绘好新时代江西改革发展新画卷
2019-06-04   来源:香港经济导报江西频道   浏览量:91121

5月20日至22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在江西考察,主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。会上,习近平总书记从推动制造业高质量发展、提高关键领域自主创新能力、优化营商环境、积极承接新兴产业布局和转移、扩大高水平开放、坚持绿色发展、做好民生领域重点工作、完善政策措施和工作机制等8个方面,对做好中部地区崛起工作提出了具体指导意见。


江西,承载着中国共产党人的初心和使命,寄托着亿万老区人民对党的信赖和对美好生活的期待,肩负着新时代中部地区崛起的重任。

奋勇争先 实现中部地区率先崛起


对于江西,习总书记明确提出江西要“在加快革命老区高质量发展上作示范、在推动中部地区崛起上勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求,这与“新的希望、三个着力、四个坚持”重要要求一脉相承,是对新时代江西发展的把脉定向,是做好江西一切工作的行动指南和根本遵循。



中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平5月20日至22日在江西考察调研。21日下午,习近平总书记在南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会并发表重要讲话。图为习近平到于都县梓山镇潭头村看望老区群众。(鞠鹏、殷博古  摄影)


江西省委书记刘奇表示,江西要深入学习贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话精神,提高政治站位,充分认识推动中部地区崛起的重大意义,扩大视野格局、抢抓发展机遇,更加自觉地从中部地区全局来谋划和推进江西工作,在融入国家发展重大战略中赢得发展空间,牢牢把握产业发展这个支撑、创新驱动这个引擎、开放合作这个动力、营商环境这个保障、绿色发展这个路径、改善民生这个目标,加快推进高质量跨越式发展,不断增强江西综合实力和区域竞争力,努力在推动中部地区崛起上奋勇争先。

据了解,进入新时代以来,江西社会经济水平得到了很大的发展提高,经济发展总体平稳,经济运行位于合理区间,主要经济指标增速仍处于全国“第一方阵”,结构持续优化,动能转换加快,发展质量不断提高。据统计,2018年全省地区生产总值(GDP)21984.8 亿元,比上年增长 8.7%。其中, 第一产业增加值 1877.3 亿元,增长3.4%;第二产业增加值 10250.2 亿元,增长 8.3%;第三产业增加值 9857.2 亿元,增长 10.3%。三次产业结构为 8.6:46.6:44.8,三次产业对 GDP 增长的贡献率为 3.7%、48.2%和 48.1%。

今年以来,江西全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量跨越式发展,全省经济运行总体平稳,实现良好开局。经国家统计局核定,今年一季度,江西省生产总值5373.1亿元,按可比价格计算,同比增长8.6%,高于全国平均水平2.2个百分点。其中,第一产业增加值287.7亿元,增长3.0%;第二产业增加值2621.8亿元,增长8.6%;第三产业增加值2463.7亿元,增长9.4%。


工业稳步增长 规上工业贡献突出

近几年来,江西工业持续较快增长。从江西省工信厅了解到,从2013年至今,江西规模以上工业增速保持全国第一方阵,2014年至2018年连续五年稳居中部第一。今年以来,江西工业生产增长持续加快。据统计,一季度,全省规模以上工业增加值按可比价格计算,同比增长9.3%,增速比去年同期和全年分别加快0.5和0.4个百分点,高于全国平均水平2.8个百分点。

从数据显示来看,江西规模以上工业38个大类行业中,27个增加值实现增长,增长面达71.1%,13个实现两位数以上增长。有色金属冶炼和压延加工业、计算机通信和其他电子设备制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业等行业增加值居前5位,合计占规上工业比重超四成,分别增长13.5%、29.1%、7.8%、20.3%和9.8%,对规上工业增长的贡献率达69.0%。



南昌同兴达精密光电有限公司生产车间。


以新旧动能加快接续转换为例,江西的电子信息、汽车、医药、光伏新能源等新兴产业和先进制造业主营业务收入超千亿元,航空、中医药、新能源汽车及锂电产业位居全国前列,基于有色、石化、钢铁、纺织、建材等产业升级的新材料近3000亿元。此外,绿色食品成为名片。数字经济蓬勃发展。累计推广智能装备过万台套,建设“智能工厂”“数字化车间”679个。上饶大数据产业基地、宜春锂电新能源大数据中心等快速发展。鹰潭建成全国首个地市级全域覆盖窄带物联网,全省物联网产业冲刺500亿元。


再如,在产业结构持续优化方面,2017年,全省高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业分别占工业30.9%、15.1%、25.6%,今年上半年占比分别为33%、16.9%、25.4%。六大高耗能行业占比较2012年下降5个百分点。

由此可见,江西工业综合实力已经迈上了新台阶。概括起来主要表现为规模总量明显扩张和企业实力持续增强两个方面。以规模总量明显扩张为例,2006年,江西工业增加值突破千亿元,2013年突破5千亿元,2017年跨越8千亿元。主营业务收入超千亿元产业11个,其中有色过6千亿元、雄居全国第一,石化、建材过3千亿元,食品、纺织、钢铁、电子信息过2千亿元,汽车、电工电器、医药、光伏过千亿元。


心系民生工程  打好脱贫攻坚战


从江西省统计局数据显示:今年一季度,江西省财政总收入1240.9亿元,同比增长9.6%。其中,一般公共预算支出1769.0亿元,同比增长12.5%。其实,近年来,江西财政部门充分发挥财政职能,不断优化支出结构,持续加大对公共服务领域的支出,财政资金向民生领域倾斜,着力保障和改善民生。特别是,在围绕打好脱贫攻坚战方面,做出了很大的贡献。


据了解,从2007年始,江西在全国率先系统实施民生工程,并逐年加大投入力度。2013年至2018年,共筹集财政性资金6700亿元,补齐民生短板,办了一大批涉及群众切身利益的民生实事,有些工作还走在全国前列。1978年,全省支援农业、文教、抚恤和社会救济等方面支出占整个支出比重的33%。2017年,全省民生方面的支出占财政支出比重达79.2%。



江西省新干县三湖镇栽培红桔迄今已有1700多年的历史,其幼果小青柑因具有理气健胃,祛痰润喉,降脂减肥等功效,倍受广大消费者青睐。近年来,该镇在扶贫攻坚过程中,充分挖掘其药用价值这一潜在市场,组织当地经纪人大量收购小青柑远销到福建等地制作成桔普茶,为当地贫困户每年带来约150万元的经济收益,加快了当地农民脱贫步伐。图为三湖镇傅堎村桔农正在将采摘的新鲜小青柑装袋贩卖给商家。(李福孙 摄影)


从江西历年来的财政支出来看,不难发现江西十分重视教育和医疗等公共服务领域的建设,例如,在教育投入方面,到2017年年底,江西全省义务教育财政支出达470.8亿元,是2006年《义务教育法》修订时的6.8倍。到2018年年底,全省112个县(市、区)已有92个县通过国家义务教育发展基本均衡认定,通过率为82.1%,其余20个县预计也将于今年接受国家认定。据统计,今年一季度,教育支出274.0亿元,增长4.2%。


又如,在医疗卫生方面,1978年,江西医疗卫生投入仅为8015万元,到2017年,全省医疗卫生的投入已达492.6亿元,年均增长达17.4%,比同期财政支出15.9%的增幅高出1.5个百分点。尤其近十年来,在江西省委、省政府的领导下,各级财政部门立足财政职能,积极筹集资金,加大投入,财政补助标准从最初的每人每年10元提高到2018年的每人每年55元,财政投入从最初的4亿元增加到2018年的25.3亿元,财政投入年均增长22.8%。


作为脱贫攻坚主战场,江西任务十分艰巨。攻坚拔寨摘贫帽,江西各级政府各显神通。例如,在吉安市遂川县发展脱贫产业中,形成了以茶叶、油茶、金桔、板鸭、井冈蜜柚、毛竹等六大富民产业为基础的产业扶贫格局。通过“龙头企业+贫困村+基地+贫困户”“合作社+基地+贫困户”模式,企业与贫困户的利益联结不断加强,入股合作社,参与监督合作社经营管理,真正让贫困户从旁观者变成参与者和受益者。截至目前,该县贫困村实现电商站点全覆盖,带动贫困户7551户发展茶叶、油茶等传统产业8万余亩,5874户贫困户入股光伏发电,2829户弱能户入股产业扶贫基地,1886户失能户入股乡村旅游,转移就业33422人。


此外,在扶贫路上,涌现出一批批优秀的扶贫干部,成为脱贫攻坚的重要力量。他们像希望的“种子”“播撒”在江西这片炽热的红土地上,扶到点上、扶到根上,与“老表”一道,向贫困全力宣战。


正因如此,江西在全面打赢精准脱贫攻坚战路上,一直是全国领跑人:2017年2月27日,江西井冈山宣布在全国率先脱贫摘帽;2017年申请退出的瑞金、万安、永新、上饶、横峰、广昌6个贫困县(市)成功脱贫摘帽;2018年,实现42万贫困人口脱贫、1000个贫困村退出、10个贫困县达到摘帽条件;江西在全国率先开展城镇贫困群众脱贫解困工作,老区人民小康梦一步步变成现实。


生态文明建设  致力江西绿色崛起


近年来,江西坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的原则,按照全面建设生态文明先行示范区,加快建设天蓝、地绿、水净的美丽江西的发展思路,加快跨越赶超、致力绿色崛起,实现了经济发展与环境保护的双赢。


绿水青山就是金山银山,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。在推进生态文明建设中,践行绿色发展理念,意味着必须思想超越和扬弃传统的发展模式。

其实,生态文明理念早已在江西生根发芽。早在1983年江西省政府就组织了600多名专家对鄱阳湖及赣江流域进行多项学科综合考察后,提出把三面环山、一面临江、覆盖全省辖区面积97%的鄱阳湖流域视为整体,系统治理的理论,同时创造性地提出:“治湖必须治江、治江必须治山、治山必须治穷”的治理理念,这就是著名的“山江湖工程”。江西从山江湖工程,到奋力打造美丽中国“江西样板”,在探索生态文明建设的道路上,始终不忘初心,不断创新。

习近平总书记强调,绿色生态是江西最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国“江西样板”。


逐梦美丽中国,江西砥砺前行。江西坚持向特色优势要竞争力,切实加强生态保护和环境治理,绿色崛起迈出坚实步伐。全力推进国家生态文明试验区建设,生态文明“六大制度体系”建设扎实推进,五级“河长制”有效落实,在全国率先实施全流域生态补偿,绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。以“净空、净土、净水”行动为抓手,全面开展大气、水、土壤污染防治和农村生活垃圾无害化处理、消灭劣V类水攻坚战等行动,一批突出环境问题得到解决。以“绿色生态农业十大行动”、重点用能单位“百千万”行动等为抓手,加快建立绿色产业体系,推动形成绿色生产方式,单位GDP能耗累计下降18.6%左右,“江西风景独好”等品牌影响不断扩大。

据了解,自国家生态文明试验区(江西)实施方案全面实施以来,江西生态文明重大工程和制度体系建设扎实推进,生态文明建设取得重要进展。我们不妨看看,江西这份亮点满满的成绩单:环境质量保持良好,全省PM2.5浓度38微克/立方米,同比下降17%,降幅居全国前列。优良天数比例88.3%,同比提高了5个百分点;11个设区市空气质量首次全面完成考核目标任务,南昌、景德镇空气质量达到国家二级标准,实现历史性突破。国家考核断面水质优良率92%,高于国家考核目标9.3个百分点;基本消除监测断面劣V类水体。空气质量优良率83.9%。绿色生态优势持续巩固,完成植树造林142.1万亩、森林抚育560万亩,全省森林覆盖率稳定在63.1%。万元GDP能耗下降4.9%左右,节能减排成效明显。

江西省发改委主任张和平表示,取得这样的成绩,离不开《国家生态文明试验区(江西)实施方案》的落地落实。该方案统筹推进了制度设计与成果转化,组建了自然资源与生态环境部门,让国土空间管控、生态保护修复、城乡污染治理等职责进一步理顺,赣江流域环境监管体制改革全面推开,省以下环保机构垂管改革基本到位。尤其是随着环境资源审判、生态检察、生态综合执法模式在江西推开,两起恢复性司法案件入选全国环资审判十大典型案例,检察机关立案环境公益诉讼案件1012件,健全了生态环境监管制度。

围绕群众关心关切、反映强烈的环境问题,江西全面实施了长江经济带“共抓大保护”攻坚行动,开展“五河两岸一湖一江”全流域治理。如推进生态鄱阳湖流域建设,全面建成覆盖规模以上入河排污口、水质监测站、重点排污企业的在线监测系统,完成重点区域14个城镇生活污水处理厂一级A提标改造,所有开发区建成污水处理设施,运营开发区污水处理厂全部达到一级B排放,厕所革命取得积极进展。

今天的江西天更蓝,地更绿,水更清了!


编辑:习妍
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